Amendes et règles de circulation en Espagne : ce que tout conducteur doit savoir

Le système de points (carnet por puntos)

Depuis 2006, le permis de conduire espagnol est associé à un système de points : chaque conducteur commence avec 12 points, avec des totaux différents pour les conducteurs professionnels et les titulaires récents du permis. Les infractions les plus graves – excès de vitesse important, usage du téléphone au volant, conduite en état d'ivresse – entraînent, en plus de l'amende elle-même, un retrait de points, tandis que les infractions mineures ne sont sanctionnées que par l'amende.

Pour les titulaires d'un permis espagnol (ou les résidents ayant échangé leur permis européen contre un permis espagnol), les points retirés sont directement enregistrés dans le système de la DGT et affectent sa validité au fil du temps. Pour les touristes et visiteurs de courte durée conduisant avec un permis étranger, le système de points espagnol ne s'applique pas directement : l'amende reste due, mais les points ne sont pas transférés vers le permis du pays d'origine, faute d'accord automatique d'échange de points entre l'Espagne et la plupart des autres pays, contrairement aux dispositifs existants pour le recouvrement des amendes impayées. En pratique, cela signifie qu'un conducteur britannique ou allemand pris en excès de vitesse en Espagne paie l'amende, mais ne perd pas de points sur son permis national – la conséquence financière, elle, reste strictement identique.

Les amendes qui surprennent le plus les conducteurs étrangers

Certaines règles sont appliquées en Espagne de façon plus systématique que ne l'imaginent de nombreux visiteurs, et ce sont précisément celles-là qui génèrent le plus souvent un courrier inattendu de la DGT.

Utiliser son téléphone, ne serait-ce que pour y jeter un œil à l'arrêt à un feu rouge, entraîne une amende de 200 € et six points – l'une des sanctions les plus lourdes de tout le barème, nettement plus stricte que dans de nombreux autres pays européens. Le simple fait de tenir le téléphone en main suffit à déclencher l'amende, qu'un appel soit réellement en cours ou non.

Le port de la ceinture est obligatoire à toutes les places, y compris à l'arrière, sous peine d'une amende de 200 €. Les enfants de moins de 135 cm doivent voyager dans un siège adapté à leur âge ; un siège manquant ou mal installé entraîne également une amende de 200 € assortie de points.

Le stationnement interdit est contrôlé de façon notablement systématique par la Policía Local dans les villes touristiques de la Costa del Sol – Marbella, Fuengirola, Estepona, Puerto Banús –, en particulier dans les zones bleues (zona azul), où un ticket payant à l'horodateur est obligatoire. Stationner sans ticket valide expose à une amende comprise entre 80 et 200 €, et dans les ruelles étroites des centres historiques, également au risque de mise en fourrière, avec des frais de fourrière et de gardiennage en plus.

Circuler sur une voie réservée aux bus ou aux taxis, généralement signalée par un marquage jaune ou la mention BUS-TAXI, entraîne une amende de 200 € et quatre points, et ce type d'infraction est de plus en plus contrôlé par caméra plutôt que par des agents sur la Costa del Sol.

Limitations de vitesse

Sur autoroute (autopista, généralement à péage, identifiée par le préfixe AP) et sur voie rapide (autovía, gratuite, préfixe A – l'A-7 étant le principal axe côtier entre Málaga et Gibraltar), la limite générale est de 120 km/h. Sur les routes ordinaires hors agglomération (carreteras convencionales), elle est généralement de 90, parfois 100 km/h selon le niveau d'aménagement de la route, pour descendre à 50 km/h en agglomération et jusqu'à 30 km/h dans de nombreux centres historiques et zones apaisées (zonas 30).

Les amendes augmentent progressivement avec l'ampleur du dépassement : en agglomération, dépasser la limite de 20 km/h coûte déjà 100 €, tandis qu'un dépassement de plus de 50 km/h peut coûter jusqu'à 600 € et faire courir le risque d'un retrait de permis. Les nombreux radars fixes le long de l'A-7 et de l'AP-7, associés aux contrôles mobiles de la Guardia Civil de Tráfico, souvent depuis des véhicules banalisés stationnés en bord de route, font de l'excès de vitesse l'une des infractions les plus fréquemment sanctionnées sur la Costa del Sol.

Conduite en état d'ivresse

La limite légale en Espagne est de 0,5 g/l d'alcool dans le sang pour la plupart des conducteurs, et seulement 0,3 g/l pour les titulaires récents du permis (durant leurs deux premières années) et les conducteurs professionnels – plus strict qu'au Royaume-Uni et globalement similaire à l'Allemagne. Dans la pratique, les contrôles routiers se font à l'éthylotest, et l'amende est fixée en fonction du taux d'alcool dans l'air expiré plutôt que de la limite sanguine : un taux compris entre 0,26 et 0,50 mg/l entraîne une amende de 500 € et le retrait de 4 points, un taux supérieur à 0,50 mg/l entraîne une amende de 1 000 € et le retrait de 6 points, et un taux supérieur à 0,60 mg/l peut faire basculer l'infraction du domaine administratif vers le pénal, avec un possible emprisonnement, une amende, des travaux d'intérêt général et une interdiction de conduire. Les contrôles mobiles à l'éthylotest sont fréquents sur la Costa del Sol les week-ends et à proximité des zones de vie nocturne comme Puerto Banús ou le centre historique de Marbella.

Comment les amendes sont notifiées

Pour un véhicule immatriculé en Espagne, l'avis d'amende est envoyé par courrier à l'adresse enregistrée auprès de la DGT, un nombre croissant de conducteurs étant désormais inscrits à la Dirección Electrónica Vial (DEV), une boîte aux lettres numérique qui transmet les notifications plus rapidement et sans papier.

Pour une voiture de location, le fonctionnement est différent. Lorsqu'un radar fixe ou mobile capture le véhicule, ou qu'il est photographié en stationnement irrégulier, l'autorité identifie dans un premier temps uniquement la plaque d'immatriculation et s'adresse au loueur en tant que titulaire enregistré. Le loueur transmet ensuite les coordonnées du conducteur réel à la DGT, et ajoute presque toujours ses propres frais de dossier, généralement entre 20 et 40 €, prélevés directement sur la carte enregistrée pour la location – souvent plusieurs semaines, voire plusieurs mois après le voyage lui-même, ce qui explique que l'amende apparaisse souvent de façon inattendue sur un relevé de carte bancaire bien après la fin des vacances.

Payer une amende : le portail de la DGT et la remise pour paiement rapide

Les amendes émises directement par la DGT – excès de vitesse, usage du téléphone, ceinture, conduite en état d'ivresse, et toute infraction relevée par la Guardia Civil ou un radar d'État – peuvent être payées directement en ligne via le portail officiel de paiement de la DGT (sedeclave.dgt.gob.es) par carte bancaire, une fois le numéro d'avis connu, ou en personne dans n'importe quelle agence bancaire espagnole. Toutes les amendes ne passent cependant pas par la DGT : une contravention pour stationnement en zone bleue, par exemple, est émise par la mairie et non par la DGT, et doit être payée selon les instructions figurant sur l'avis lui-même, généralement directement auprès de la commune et non via le site de la DGT. Le paiement d'une amende émise par la DGT dans les 20 jours calendaires suivant sa notification donne droit à une remise de 50 % sur le montant de base (pronto pago) – une amende de 200 € est ainsi ramenée à 100 €. Les amendes municipales offrent généralement une remise similaire pour paiement rapide, mais les conditions exactes sont fixées par la commune émettrice et doivent être vérifiées sur l'avis lui-même. Une fois le délai de remise écoulé, le montant intégral devient exigible, et tout retard supplémentaire peut entraîner des majorations et des intérêts de retard.

Un détail important : payer au tarif réduit fait généralement perdre le droit de contester ultérieurement l'amende, le paiement réduit étant juridiquement assimilé à une reconnaissance de l'infraction. Dans les cas évidents – une amende pour excès de vitesse appuyée par une photo radar sans ambiguïté, par exemple – un recours aboutit rarement de toute façon ; en cas de doute réel sur la notification ou sur l'identité du conducteur, en revanche, un recours peut valoir la peine plutôt qu'un paiement anticipé.

Que se passe-t-il en cas de non-paiement d'une amende

En Espagne, une amende impayée peut entraîner le blocage d'un compte bancaire, un refus de renouvellement de la carte grise lors du prochain contrôle technique (ITV), ou, dans les cas persistants, la saisie d'autres biens. Pour les visiteurs venus d'autres pays de l'UE, la directive européenne sur l'échange transfrontalier d'informations relatives aux infractions routières s'applique également : pour les amendes de 70 € ou plus, les données peuvent être transmises à l'autorité du pays d'origine du conducteur, de sorte que l'avis peut y être délivré et, le cas échéant, exécuté. Ignorer purement et simplement une amende espagnole parce qu'on ne se trouve plus dans le pays n'est, dans la plupart des cas, pas une stratégie fiable : la dette en suspens peut réapparaître la prochaine fois que le même véhicule franchit la frontière, ou lors d'une prochaine location sous les mêmes coordonnées.

Conseils pratiques pour les conducteurs sur la Costa del Sol

Quiconque emprunte régulièrement l'A-7 entre Málaga et Estepona doit savoir que la limite de vitesse baisse sur plusieurs tronçons, notamment près de Fuengirola et de Marbella, parfois jusqu'à 80 km/h, et que ces sections sont contrôlées en conséquence – une limite facile à manquer après s'être habitué aux 120 km/h du reste du trajet. Dans les centres de Marbella, Estepona et Mijas Pueblo, mieux vaut considérer par défaut des limites de zone 30 et des rues étroites à sens unique, surveillées de façon constante par la Policía Local.

Pour se garer dans les zones bleues le long des fronts de mer et des centres-villes, il est utile d'installer l'application municipale concernée (la plupart des villes de la Costa del Sol utilisent des prestataires comme ElParking ou Telpark), car elle permet de prolonger le temps de stationnement à distance depuis son téléphone sans avoir à retourner à la voiture – pratique lorsqu'un déjeuner se prolonge plus que prévu.

Quiconque loue une voiture devrait vérifier les conditions de location avant de prendre la route pour savoir comment l'entreprise traite les amendes transmises et quels frais de dossier s'appliquent, ce qui évite une mauvaise surprise sur un relevé de carte bancaire des mois après le voyage. Et quiconque s'installe durablement sur la Costa del Sol a intérêt à s'inscrire à la Dirección Electrónica Vial, afin que les avis arrivent de façon numérique et traçable plutôt que de se perdre dans le courrier ou de n'apparaître qu'au contrôle technique suivant.

Dans l'ensemble, le système espagnol des amendes est cohérent plutôt qu'arbitraire : connaître les principales règles, prendre au sérieux les limitations de vitesse et l'interdiction du téléphone, et garder à l'esprit le délai de 20 jours pour la remise en cas d'avis reçu, suffit généralement à circuler sans mauvaise surprise sur la Costa del Sol.